已經躍(yue)上一個新臺階的久立集團董事長周志(zhi)江又在想些什么？完(wan)成(cheng)(cheng)熱擠壓機(ji)項(xiang)目的久立已經成(cheng)(cheng)為(wei)國內(nei)(nei)同行的領頭雁。然而，隨著(zhu)市場的拓展，久立與國外(wai)同行在國內(nei)(nei)外(wai)戰場上的競(jing)爭越(yue)來越(yue)激烈，憑著(zhu)技術質量(liang)和成(cheng)(cheng)本優勢，久立在競(jing)爭中(zhong)屢屢占(zhan)據(ju)上風(feng)。久立被盯上了。原來(lai)對久立這樣的(de)小鋼企敞開參觀大(da)門的(de)日本的(de)“住友”、瑞典的(de)“山特(te)維(wei)克(ke)”等(deng)跨國(guo)企業，如今把久立列為競爭(zheng)對手(shou)。
2008年春，一場蓄謀已(yi)久的“反傾銷反補(bu)貼(tie)”終于擺(bai)上了臺面。1月31日，春節臨近，我國(guo)(guo)舉(ju)國(guo)(guo)上下(xia)百(bai)萬軍民正(zheng)在抗(kang)擊百(bai)年(nian)一遇的(de)雨(yu)雪冰凍災害之時，美(mei)國(guo)(guo)4家鋼鐵(tie)生產企業與美(mei)國(guo)(guo)鋼鐵(tie)工人聯盟(meng)聯合向美(mei)國(guo)(guo)商務(wu)部和美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際貿易委員會提交了申請，要求(qiu)對中(zhong)國(guo)(guo)產的(de)不銹鋼壓力焊接管(guan)展開(kai)反(fan)傾銷和反(fan)補貼合并調查。
這是美對我國輸美產品(pin)發(fa)起(qi)的第9起(qi)反補貼、反傾(qing)銷(xiao)合并調查(cha)案。周志江迅(xun)速召(zhao)集公司(si)會議，著重分析(xi)了過(guo)去一(yi)年公司(si)運行的相關數據，得出結論：過(guo)去一(yi)年，久立出口到美國(guo)的產品價(jia)格(ge)，高于國(guo)內其他企業均價(jia)的40％，接近于美國(guo)國(guo)內產品的價(jia)格(ge)，不存在“傾銷”問(wen)題(ti)。
對(dui)久立而言，這是一場(chang)有準(zhun)(zhun)備之(zhi)戰(zhan)：面對(dui)歐美(mei)針對(dui)中國市場(chang)不(bu)斷提出的(de)“反傾銷(xiao)”調(diao)查，周志(zhi)江早(zao)在(zai)三年(nian)前就著手準(zhun)(zhun)備。然(ran)而，更嚴(yan)峻現實已經擺在(zai)他(ta)們面(mian)前(qian)。在(zai)國(guo)內，大部分(fen)同行態度消極，決定放棄美國(guo)市場，因而形不(bu)成(cheng)集體應訴(su)的合力局面(mian)。在(zai)美國(guo)，6月30日，初裁結果(guo)宣布：除其中一家強制(zhi)應訴(su)企業(ye)由(you)于自動退出獲得(de)106.85％的懲(cheng)罰性(xing)稅(shui)率外，其余企業(ye)稅(shui)率均為76.54％。面(mian)對如此高的稅(shui)率，這“洋官司”打還(huan)是(shi)不(bu)打，久立在(zai)猶豫。
根據初裁結果，久立“雙反”調查合計稅率達到76.54％。面對如此高稅率，這“洋官司”是繼續打，還是放棄？如果繼續打，不僅要投入更多的財力，而且最終結果還是個未知數。同時，企業也看到近年來應訴美國的8起“雙反”合并調查案例中，我國企業并沒有獲得真正的成功。如果選擇放棄，不僅意味著放棄美國市場，而且其他國家可能也會馬上效仿美國的做法，再次對我國的出口產品連續發起反傾銷、反補貼調查，對中國不銹鋼管出口可能帶來毀滅性打擊。
置之死地而后生。久立(li)沉著應(ying)戰，周志(zhi)江說：“作為(wei)國(guo)內(nei)不銹鋼(gang)焊接管生產的(de)龍(long)頭企(qi)業，我(wo)們(men)從來沒曾想過要用傾銷手段占(zhan)領國(guo)外(wai)市場，我(wo)們(men)的(de)產品價格真實合理！面對(dui)美國(guo)“雙(shuang)反”調(diao)查，我(wo)們(men)一(yi)定要迎難而上(shang)、決(jue)不放棄(qi)。”
久(jiu)(jiu)立知(zhi)道(dao)，參與國(guo)(guo)(guo)際貿易(yi)交往(wang)，必須(xu)懂得和(he)掌握(wo)世貿游戲規則，必須(xu)有自己的(de)產(chan)(chan)品優勢，才能占(zhan)有國(guo)(guo)(guo)際市場的(de)一定份(fen)額。久(jiu)(jiu)立先(xian)后(hou)投入10億(yi)多元，引進(jin)國(guo)(guo)(guo)外的(de)先(xian)進(jin)設(she)備(bei)和(he)技術，建設(she)起具(ju)有國(guo)(guo)(guo)際先(xian)進(jin)水(shui)平的(de)不(bu)銹鋼無縫管(guan)和(he)焊接管(guan)生產(chan)(chan)線(xian)，確保產(chan)(chan)品質量穩定、可靠；對52個國(guo)(guo)(guo)家(jia)提出(chu)注冊申(shen)請，并(bing)已拿(na)到美(mei)國(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)、日本、新加坡、韓(han)國(guo)(guo)(guo)等19件35個國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)注冊證書，有力(li)地保障了久(jiu)(jiu)立產(chan)(chan)品在海(hai)外市場的(de)正常銷售；而最讓久(jiu)(jiu)立充滿(man)信心的(de)是，久(jiu)(jiu)立出(chu)口美(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)不(bu)銹鋼壓(ya)力(li)管(guan)的(de)價格高于(yu)我(wo)國(guo)(guo)(guo)其他不(bu)銹鋼出(chu)口平均價的(de)40％，接近美(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內產(chan)(chan)品價格，根本不(bu)存在美(mei)國(guo)(guo)(guo)所謂(wei)的(de)“傾銷”。
在國(guo)際貿易中(zhong)，競爭十分激烈，貿易保(bao)護主義不(bu)斷抬頭，對外貿易中(zhong)反傾銷(xiao)、反補貼(tie)的案件(jian)在國(guo)與(yu)國(guo)之間(jian)頻(pin)(pin)頻(pin)(pin)發生(sheng)。以往的案例(li)證明，應訴方(fang)通過與(yu)進(jin)口(kou)商溝通、游說(shuo)(shuo)是獲得應訴成功的關鍵之一。在本案中(zhong)，通過與(yu)進(jin)口(kou)商的配(pei)合對案件(jian)推動起到了重要作用(yong)。憑借著近十年(nian)的良好業務(wu)關系，美國(guo)經銷(xiao)商非常愿(yuan)意協(xie)助久立。一方(fang)面，他(ta)們幫(bang)助提供相關的市(shi)場(chang)信息(xi)，證明并沒有(you)低價從久立采(cai)購；另一方(fang)面，加強對美國(guo)商務(wu)部的游說(shuo)(shuo)，說(shuo)(shuo)明“雙反”調(diao)查不(bu)利于進(jin)口(kou)商的利益。
2009年(nian)1月22日(ri)，久(jiu)立接(jie)到美(mei)國(guo)商務部的(de)(de)通知，對原產于我國(guo)的(de)(de)不銹鋼焊接(jie)壓力管作(zuo)(zuo)出反(fan)(fan)(fan)傾(qing)銷、反(fan)(fan)(fan)補(bu)貼終裁。久(jiu)立作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)涉案(an)(an)企(qi)業獲(huo)得10.53％的(de)(de)反(fan)(fan)(fan)傾(qing)銷稅率(lv)和1.10％反(fan)(fan)(fan)補(bu)貼稅率(lv)，為(wei)(wei)國(guo)內(nei)不銹鋼管行業“雙反(fan)(fan)(fan)”調查(cha)(cha)的(de)(de)最低稅率(lv)。在這場應對美(mei)國(guo)雙反(fan)(fan)(fan)調查(cha)(cha)案(an)(an)中，久(jiu)立終于實現了(le)反(fan)(fan)(fan)敗為(wei)(wei)勝。而(er)久(jiu)立的(de)(de)勝訴(su)是(shi)具有標本式(shi)意義的(de)(de)勝訴(su)。
回(hui)顧長達一年的跨(kua)國(guo)訴訟(song)，周志江(jiang)感慨萬分：久立(li)贏(ying)(ying)得跨(kua)國(guo)官司，贏(ying)(ying)在(zai)積極主動(dong)，沉(chen)著應對，贏(ying)(ying)在(zai)不舍(she)不棄，堅持到底，贏(ying)(ying)在(zai)自信(xin)和底氣。在(zai)初裁結果公(gong)布后，久立(li)冒(mao)著交(jiao)納高達110萬美(mei)元(yuan)“雙反”稅風險，勇于接下(xia)美(mei)國(guo)一家公(gong)司600多(duo)萬美(mei)元(yuan)的不銹鋼訂單，足見其信(xin)心和底氣。
國(guo)際上(shang)的(de)反(fan)(fan)傾銷(xiao)(xiao)、反(fan)(fan)補(bu)貼調(diao)(diao)查(cha)(cha)就像流行性感(gan)冒病菌(jun)，有著(zhu)很(hen)強的(de)感(gan)染和(he)傳播效果。一個國(guo)家或(huo)地區對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)產品發起反(fan)(fan)傾銷(xiao)(xiao)、反(fan)(fan)補(bu)貼調(diao)(diao)查(cha)(cha)以后，其他國(guo)家或(huo)地區也(ye)往往會對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)相似(si)或(huo)同(tong)類產品發起反(fan)(fan)傾銷(xiao)(xiao)、反(fan)(fan)補(bu)貼調(diao)(diao)查(cha)(cha)。所以，在(zai)“雙(shuang)反(fan)(fan)”調(diao)(diao)查(cha)(cha)中(zhong)(zhong)取(qu)得最(zui)低的(de)稅(shui)率(lv)(lv)或(huo)零稅(shui)率(lv)(lv)至關重要(yao)，而在(zai)“雙(shuang)反(fan)(fan)”調(diao)(diao)查(cha)(cha)中(zhong)(zhong)取(qu)得規(gui)則上(shang)的(de)勝利也(ye)許更重要(yao)，它(ta)打消了(le)個別國(guo)家從這個規(gui)則上(shang)找麻(ma)煩的(de)借口(kou)。近(jin)年(nian)來，我國(guo)已經在(zai)貸款項(xiang)目(mu)(mu)(mu)、土地項(xiang)目(mu)(mu)(mu)、增值稅(shui)退稅(shui)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)、電力項(xiang)目(mu)(mu)(mu)、原材料項(xiang)目(mu)(mu)(mu)等方面(mian)(mian)取(qu)得了(le)不錯(cuo)的(de)反(fan)(fan)補(bu)貼應(ying)(ying)訴成果，而久立應(ying)(ying)對(dui)美國(guo)“雙(shuang)反(fan)(fan)”調(diao)(diao)查(cha)(cha)案(an)的(de)勝訴則成為“加工貿易項(xiang)目(mu)(mu)(mu)”方面(mian)(mian)取(qu)得成果的(de)典型性案(an)例。
